本报讯 据《新京报》报道，全国多地围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”。多地采取“舆论战”、官方公关、“群众施压”“争路运动”体现了地方的“高铁政治经济学”。

  邓州、新野两地发起保路运动

  去年9月起，河南的新野、邓州两地民间先后发声，要求郑万高速铁路襄阳到南阳段在自己家乡设站。随后，两个城市的民间团体在全国多个城市发起各种形式的“保路活动”。“邓州同乡会”组织五六人上街拉签名请愿，“新野保路联盟”则组织上百人上街；邓州保路者去天山拍照，新野保路联盟成员就到美国白宫留影。这些活动背后，游子看到了家门、商户看到了商机……

  1月14日，河南新野、邓州的保路运动再燃战火。“起因是河南省政府再次向铁路总公司发函，支持郑万铁路在邓州东设站方案。”一位新野民间保路者告诉记者。

  2015年初，一则河南省人民政府向铁路总公司发出的《关于郑万铁路邓州东站站址方案意见的函》传出，函中提出建议采用“在湖堰村设邓州东站方案”。

  据记者了解，这一方案是去年年底新推出的方案，被两地民间保铁者称为“第四方案”。郑万铁路始发河南郑州，终点重庆万州，是中国铁路网规划中一条重要的客运专线。

  邓州人孙洋，在北京工作，2014年11月16日也投入“保路运动”，他在西直门拉开了“我们在北京，支持邓州高铁设站”的横幅。随后，苏州、重庆、上海、武汉等十几个城市的邓州人都掀起签名活动。

  “新野保路联盟”发起人王红勇说，他们已经有丰厚的“实战经验”，“战法战术娴熟”。

  民间的保路情绪日益高涨，除了对故土的支持和热爱，还有对便捷交通的向往。高铁过境，最直接带动的是房价。两城网友在舆论战中，都指责对方背后有房地产商的支持。

  2014年8月中旬，新野网友咨询河南省发改委高铁设站问题，收到回复称“为解决新野不通铁路问题，我委已争取铁路总公司同意，郑万铁路……设邓州东站，该站位方案距邓州市区16公里，距新野城区仅有14公里。”相比此前，这算是个折中方案。

  但该回复让王红勇等新野网友不满，王红勇发起倡议：组织保卫高铁站的签名活动。2014年9月2日签名活动当天，新野文化广场来了9000多人。随后，全国各地的新野籍人士云集论坛，参与讨论。

  随着新野民间声音愈发激烈，10月17日，河南省专门组织专家召开会议，推出的方案正是此前河南省发改委回复网友时提到的邓州东站方案。对于这个新方案，邓州官方表示欢迎，邓州市发改委副主任贾其斌告诉记者，这次会议上提出在邓州新野之间设站，邓州已做出很大的让步。而新野宣传部一位官员则表示，新野不满意这一方案，仍希望在新野设站。

  “重庆会议”大转折

  2014年10月30日至11月5日，中国铁路总公司组织专家，对郑万铁路现场踏勘，并在重庆召开评审会。邓州常务副市长、市发改委主任等官员参加会议。会上，河南省的折中方案未获铁道部专家首肯，专家提出离新野更近的设站方案，遭到邓州官方反对。

  一位到过会场的新野保路者告诉记者，会上争论很激烈。邓州有领导说：“我代表邓州180万人民要求在邓州设站。”专家反驳：“你们谁也代表不了。”争论到最后，邓州有领导说：“我们坚决要求在邓州设站。”专家针锋相对：“我们坚决要求在新野设站。”

  “邓州东站点基本敲定”

  12月24日，河南省人民政府意见函提出“第四方案”，再次提出设邓州东站，专家王梦恕称地方政府应顾全大局.。

  2014年11月26日晚，河南省邓州市发改委副主任贾其斌语气坚决地告诉记者：“如果最终定在新野站，就算郑万铁路动工，我们邓州180万民众也要坚持到底。”新野官方十分低调。一位新野保路人士称，“新野官方也在争取”。

  12月24日河南省人民政府向铁总发出《关于郑万铁路邓州东站站址方案意见的函》出现在网络上。意见函中“第四方案”提出的站点为湖堰村，这一地点紧邻10月17日河南省组织专家推出的邓州新野中间的邓州东站。“这是省里定的。”贾其斌说。

  邓州市发改委另一位官员告诉记者，“站点基本敲定，设在邓州东。”

  中国工程院院士、著名铁路专家王梦恕介绍，中国高铁网规划有既定原则，即除了乌鲁木齐和拉萨，所有省会到北京的运行时间都要在8小时内。在这个原则之下，就是线路尽可能拉直，但考虑到社会经济效益，在比较大的城市，可以适当弯曲。

  王梦恕说，鉴于对高铁速度要求和对经济社会效益的考虑，目前在邓州和新野之间设邓州东站是最优方案。对于既定方案，两边的政府应该支持，顾全大局。

  根据一份河南省《省长办公会议纪要》显示，郑万铁路河南段“2014年年内力争开工建设”。“但现在已2015年1月，郑万线河南段的方案还未向社会公布，更别谈施工。”邓州一位民间人士表示，“最关键的时刻就要到了。”

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  中国铁总回应：规划要照顾地方利益

  针对媒体报道的河南邓州、新野争夺高铁站一事，中国铁路总公司29日上午作出回应，高铁规划要考虑的东西很具体，很庞大，考虑的方面也很多，又要照顾到地方的利益。

  29日上午，中国铁路总公司工作会议在北京召开，总公司党组书记、总经理盛光祖作了《以创新发展为主线，主动适应新常态，努力开创铁路改革发展新局面》的报告。

  对于河南两地争修高铁站的问题，中国铁路总公司新闻处副处长张志刚予以回应。张志刚说，河南的两个城市都在争修高铁，打得很厉害，高铁规划要考虑的东西很具体，很庞大，考虑的方面也很多，又要照顾到地方的利益。

  张志刚表示，可以肯定的是现在高铁发展好，修建高铁会带来些好处，所以没有修建的地方可能就有些意见。

  记者从会上了解到，2014年，中国铁路总公司进一步加快铁路建设，各项铁路建设任务全面完成，新线投产8427公里，创历史最高纪录，完成建设投资8088亿元。我国铁路营业里程已达11.2万公里，其中高铁1.6万公里。国家铁路完成旅客发送量23.2亿人。

  据《法制晚报》