据新华社北京1月8日电 自去年7月至12月底，为期半年的“猎狐2014”专项行动共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名。其中，缉捕归案290名，投案自首390名。

  公安部部长助理、“猎狐2014”专项行动领导小组副组长孟庆丰在8日召开的公安部新闻发布会上对外通报上述成果。他介绍，从抓获逃犯的涉案金额来看，千万元以上的208名，其中超过亿元的74名；从潜逃时间看，抓获潜逃5年以上的196名，其中10年以上的117名，时间最长的22年。

  孟庆丰说，在专项行动中，公安机关共向90余个国家和地区发出协查请求，派出70余个工作组。专项行动得到了境外执法机构、我驻外使领馆及警务联络官的全力支持，70余个工作组无一失手；先后向泰国、菲律宾、马来西亚、越南、老挝、缅甸、印度尼西亚等国派出30余批次工作组，抓获逃犯229名，占缉捕总人数的34%。

  行动期间，公安部联合最高法、最高检、外交部发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。各地公安机关不断加大劝返力度，有390名逃犯回国自首；其中，四部门通告发布后，投案自首332人。

  此外，公安部还与最高人民检察院联合下发通知，要求各地公安机关与检察机关密切协作，开展对职务犯罪境外逃犯的缉捕工作。行动中，已成功抓获一批外逃职务犯罪人员。

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  几多困难？何种背景？怎样持续？

  ——透视“猎狐2014”专项行动收官三大焦点

  公安部1月8日通报，为期半年的“猎狐2014”专项行动于2014年底收官，共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名。累累战果的背后，是我国反腐追逃的坚定决心和雷霆手段，还有“猎手”们的不懈努力与艰辛汗水。境外追逃战胜了哪些困难和挑战？当初做出“猎狐”决策部署有着怎样的背景？专项行动之后追逃追赃如何持续？记者采访“猎狐”行动组成员和专家学者，一一解答这三大问题。

  “猎狐”难在哪？

  “刚进入赌场就锁定一个赌客是追逃对象，我和队友一左一右坐在他身旁，苦于当地警方周末休息，心急火燎却没法抓人。”回忆起2014年7月在乌干达的一次抓捕行动，办案民警孟晋形容内心经历就如“过山车”。此次追逃对象是涉嫌非法吸收公众存款的江苏籍老板李某。行动组掌握李某在乌干达首都坎帕拉几个赌场活动的情报后，孟晋即和同事前往抓捕。孟晋说，由于执法权障碍，他们只能等周一和当地警方一块行动，“还好李某再度在赌场出现，才顺利抓捕回国”。

  在海外执行抓捕、劝返、押解任务时，各类突发因素往往不期而至，给行动带来诸多挑战。公安部“猎狐”行动组成员郝言一次在印尼移民局接受外逃嫌犯移交时，突遇当地议员干预阻挠，此时离回国飞机起飞仅剩5小时。“嫌犯晚一天押解回国，不仅浪费办案经费，也可能突生意外。”郝言随即单独与嫌犯面对面交流“攻心”，介绍政策，动之以情。在外方官员见证下，劝服嫌犯签署自愿跟随中国警察回国自首书，顺利将其押送赶上登机。

  为啥要“猎狐”？

  “第一女巨贪”杨秀珠隐姓埋名出逃荷兰、“金融裸官”高山东窗事发潜逃加拿大、浙江女老板俞优静涉嫌巨额诈骗卷款外逃非洲……一系列“外逃贪官”和“跑路老板”频频触动公众神经。

  “一个逃犯，其背后牵动着司法公平正义的天平。”公安部部长助理、“猎狐2014”专项行动领导小组副组长孟庆丰介绍，“猎狐2014”行动大背景是依法治国和反腐倡廉。经济犯罪案件发生以后，犯罪嫌疑人能否缉捕到案，牵涉到整个刑事诉讼工作能否顺利开展，牵涉到人民群众所要求的公平正义能否实现。腐败分子不能被抓回并受到应有的查处，对反腐败斗争就会带来一些不利影响。

  “实施海外追逃追赃，也是完善我国反腐败体系的重要一环。”中国人民公安大学法学院教授陈志军告诉记者，跨国腐败是一种全球化病毒，不仅导致巨大财产损失，也严重损害司法公正和人民切身利益。猎狐专项行动发出鲜明信号，贪腐人员无论逃到何方，都无法逃脱法律的制裁。

  专家指出，一批“卷款跑路”的经济犯罪嫌疑人被押回国，无形中也在对企图靠诈骗、吸储等非法手段“暴富”外逃的老板敲响警钟。

  未来怎么办？

  “猎狐2014”专项行动收官，绝不意味着海外追逃追赃就此收场。

  孟庆丰表示，此次行动中，公安机关全面梳理境外逃犯信息，密切追踪逃犯活动轨迹，严格落实“一人一档、一人一策”，为今后的境外缉捕追赃工作积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。

  “境外追逃是一项艰巨的工作。”“猎狐2014”专项行动领导小组办公室负责人、公安部经侦局副局长刘冬介绍，着眼未来，将着力解决专业人员数量较少、基础工作有待加强、对逃犯涉及国家的法律规定了解不够等问题。对于追赃工作，刘冬也做了介绍。“主要是两方面的难点：第一，各个国家执法机构对于追缴赃款的法律规定和具体操作各不相同。第二，追赃的证据要求高。犯罪嫌疑人的非法所得以及带出境的资金，如果人不到案，很难查清确认。”

  此外，覆盖更广泛、运转更顺畅的国际司法合作机制也亟待建立。陈志军表示，一些外逃人员得以长期躲藏在美国、加拿大等地逍遥法外，是因为中国和这些国家没有签订刑事司法协助条约，或者这些国家对中国的司法存在偏见而难以落实，应当补齐国际反腐败合作机制中的短板，并借此理顺相关机制。

  据新华社北京1月8日电

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  “猎狐2014”之“刁狐”评点

  犯了事儿就往国外跑，“狐狸”们可谓机关算尽。不妨让我们来评点一下，这当中最刁顽的“狐狸”是哪几只。

  【最能藏：浙江叶某】680人中潜逃时间最长的是浙江叶某，潜逃22年，可谓“最能藏”。2014年12月10日，浙江公安机关通缉的涉嫌贪污罪潜逃意大利22年的经济犯罪嫌疑人叶某被缉捕回国。

  【最能躲：福建魏某】2014年11月25日，福建公安机关通缉的涉嫌集资诈骗3000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人魏某从瓦努阿图被缉捕回国。为缉捕该犯，工作组辗转澳大利亚、法属新喀里多尼亚、日本、瓦努阿图四国，是“猎狐2014”专项行动开展以来，为缉捕嫌疑人辗转国家最多的案件。魏某可谓“最能躲”。

  【最能跑：河南周某】2014年9月24日，河南公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款1亿元潜逃哥伦比亚的经济犯罪嫌疑人周某被成功缉捕并押解回国。为完成缉捕任务，工作组往返距离达四万余公里，是“猎狐2014”专项行动开展以来，缉捕往返距离最长的案件。“最能跑”当属周某。

  【最耗神：上海张某】2014年9月18日，上海公安机关通缉的涉嫌金融凭证诈骗1000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人张某，经过境外工作组长达一个半月的艰苦努力，终于被押解回国。这是“猎狐2014”行动中境外缉捕耗时最长的案件。对张某的行动，可谓“最耗神”。

  【最能坑：北京李某】2014年11月30日，北京公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款38亿余元潜逃越南的经济犯罪嫌疑人李某被劝返回国，此乃“猎狐2014”行动中涉案金额最大的案件。38亿余元，李某当属“最能坑”。

据新华社北京1月8日电