4月4日,浙江奉化一幢建成只有20年的居民楼轰然倒塌,造成7人被困废墟下,最终6人获救、1人经抢救无效死亡。虽然此次事件调查尚未得出结论,但梳理后不难发现,近年上世纪80年代和90年代建设的楼房频频成事故主角。
补偿尚未达成一致
在经过协商后,发生坍塌的奉化锦屏街道居敬小区29幢住宅楼西侧房子的居民还是没能接受政府方面提供的补偿方案,目前居敬路29幢的另一半楼体以及废墟,还不能被拆除或清理。来自宁波和上海方面的专家正在原址上进行勘查,对房屋坍塌原因进行调查。同时,周边5栋居民楼因与倒塌楼为同一批次、同一开发商所建,不再允许居住。
6日一早,原居敬社区29幢住宅楼的几十名居民来到了锦屏街道办事处,与来自奉化市和街道方面的负责人就事故善后工作进行协商。政府方面表示,将按照每月每平方米20元进行补偿,时间暂定为一年,并另加一笔5000元的一次性补偿。但这个方案始终没能得到居民的认可。多数居民表示,一旦认可这个补偿标准并签字,政府就要把房子拆掉了。“但是光给这一笔钱有什么用呢?一年让我们在外面漂着,不知道什么时候才能解决住房。是原址重建,还是另外提供住房?应该先定下方案后再跟我们谈过渡安置,所以我们不能允许他们拆房。”29幢的居民徐先生说。
据官方微博“奉化发布”的消息,4月4日事发后,锦屏街道办事处已向29幢的住户陆续发放了3000元慰问金,以及人均每天150元、共20天的临时过渡补助费。另外由于房屋倒塌重建周期长,从6日开始,政府方面提供了新一套补偿方案:每户再补助5000元。同时为解决住户过渡房问题,市政府和锦屏街道6日商定安置费按每月每平方米20元标准发放,时间暂定为一年。
居民另外不能接受的,是仍然留在房子里的财物。有居民向记者展示了政府方面发放的通知:“居敬小区29幢已部分倒塌,未倒塌的25户房屋不能居住,由宁波江东开运挖掘有限公司拆除。拆除中造成的房屋内任何遗留财物毁损、遗失,住户不得要求赔偿。”
小区另一幢楼现裂缝
6日,不少居住在附近33幢住宅楼的居民告诉记者,他们这幢楼也有越来越大的裂缝,33幢与倒塌的29幢是同一批次、同一设计院、同一开发商、同一建筑公司所建。6日记者在现场发现,33幢一共4个楼道,在一楼的楼道口,都能发现一两条裂缝,裂缝上面宽,下面窄。最宽的地方,足足能放进去两根手指。住在33幢西侧3楼的住户也说,几年前,他们就发现自家门框变形,房门关不紧了,墙壁上也发现有裂缝。多次向社区、街道反映,一直没有结果。据《法制晚报》
新闻链接
头天检测通过第二天楼房就塌了
5日下午5时48分,在奉化民房倒塌事故中,7名被埋人员已全部救出,其中一人因伤势过重死亡。住在29幢207的何先生告诉记者,楼上很多住户房子早在去年10月就发现墙角有裂缝,后来越来越大,开裂明显。多次找政府反映,结果都不了了之。“就在前天(3月3日),危房检测机构来检测后,还说房子再住几年没问题。”
“在房子倒塌之前,我还和几户居民给宁波电视台等媒体打电话反映房子问题,没想到电话刚打过去,没过几分钟,就眼睁睁看着房子塌了。”何先生说。
当地居民告诉记者,发生倒塌的29幢居民住宅楼早就有危房信号。两年前,隔了几幢楼的其他房屋已有被认定危房而排空居民,并有楼房在居民搬离后出现过倒塌。记者了解到,今年1月17日,浙江建院建设检测有限公司曾对29幢住宅楼做出一份检测报告, 倒塌居民楼建成仅20年,曾被定为C级危房。
据《钱江晚报》
新华调查
为何建筑寿命只有二三十年?
4日,浙江奉化一幢只有20年历史的居民楼如麻将般突然倒塌。鉴定为C级危房为何在隔天就粉碎性倒塌?
虽然此次事件调查尚未得出结论,但人们发现,近年来,上世纪80年代和90年代建设的楼房频频成事故主角。
按照我国《民用建筑设计通则》的规定,一般性建筑的耐久年限为50年到100年。然而,现实生活中,很多建筑的实际寿命与设计通则的要求有相当大的距离。上世纪80年代后,我国各地城市化建设提速,大批楼房密集建成。如今,许多楼房的建设年龄已经陆续达到20年、30年。有人担忧,一些城市良莠不齐的建筑进入“质量报复周期”。
2010年,住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说:“我国是每年新建建筑量最大的国家,却只能持续25年至30年。”相较之下,英国建筑的平均寿命达到132年,美国是74年。
谁缩短了房屋的寿命?
究竟是谁缩短了房屋的寿命?杭州土木建筑学会副秘书长陈旭伟认为,需要从规划设计、建筑质量和实际使用三方面进行评估。“不可否认,改革开放后,为了解决老百姓住的问题,很多地方确实建造了一批快餐式的房子。”陈旭伟说。一些业内人士表示,上世纪八九十年代,市场经济刚刚起步,由于规范标准体系跟不上建设速度,很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识,就从“稻田”直接上了脚手架。加上技术和资金方面的原因,建筑工程质量很难得到保证。
此外,考虑到建筑成本,当时一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消,甚至以泥浆代替水泥砂浆使用,也会严重影响房屋质量和使用寿命。
在我国,破墙开店、野蛮装修屡见不鲜,为日后房屋坍塌埋下隐患。浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群指出,“哪怕把打掉的墙再重新填回去,也虚不受补,因为结构性的伤害是不可逆的。”
楼房安全一分钟都不能等
“楼房安全一分钟都不能等。”陈旭伟说,再难也要逐步建立档案,不仅是建立建设成果的档案,更重要的是建立使用档案。“政府应逐步加强社区工作,实行属地管理。在老旧小区,应该社区跟物业联合起来,对楼房加强监督。
据新华社杭州4月6日电