据人民网北京4月3日电 3日下午，广东省茂名市人民政府新闻办公室举行新闻发布会介绍茂名市PX项目及发布事件总体处置情况。截至4月2日晚，该市公安机关依法共查处“3·30事件”违法犯罪嫌疑人44人，其中刑事拘留18人，行政处罚26人。

  3月30日上午，茂名市区一些群众为了表达对拟建芳烃项目的关切，在市委门前大草坪聚集，并在个别路段慢行，人数一度达到1000多人。但从当晚10时30分后开始至31日深夜，部分不法分子借机制造混乱，发泄不满情绪，不仅打砸公共设施，甚至出现焚烧汽车，拦截救护车、消防车等行为，当地政府迅速处置，有效控制局面。

  茂名市公安局介绍说，截至4月2日晚，该市公安机关依法共查处“3·30事件”违法犯罪嫌疑人44人，其中刑事拘留18人，行政处罚26人。被刑事拘留的18名犯罪嫌疑人，主要涉嫌聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、寻衅滋事等犯罪行为。在查处过程中，公安机关没有对任何学生采取刑事拘留或作出行政处罚。

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  茂名市副市长：未达成共识前决不启动PX项目

  人民网茂名4月3日电 3日下午，茂名市政府召开新闻发布会，通报了芳烃PX项目及事件的总体处置情况。

  茂名市政府副市长梁罗跃在会上强调，市委、市政府一直高度重视人民群众身体健康和环境保护。当初提出茂名芳烃项目的设想，是立足于芳烃项目安全可靠这一科学认定以及学习借鉴国内外成功经验做法为前提的。

  另外，梁罗跃表示，目前市政府没有制定开工建设芳烃项目的具体时间表。目前只是处于科普阶段，项目环评、立项等前期工作还没开展，远未具备国家有关部委同意施工建设的基本条件，离启动为时尚早。“在这次事件中我们看到，部分市民在这个问题上还没有共识，茂名市将尊重民意、民情，在社会没有达成充分共识前决不会启动该项目。”

  梁罗跃还补充道，在项目普及知识阶段，部分群众表达了对这个项目的关切。在这次事件中，绝大多数表达诉求的群众是理性平和的。

  “但在事件中，极少数不法分子编造谣言、借机闹事，采取打砸烧等暴力手段破坏市政设施，扰乱社会秩序，危害公共安全，既违反了国家法律，又严重背离了广大群众理性表达对芳烃项目关切的初衷。对这些违法行为，公安机关必将依法严厉打击。”梁罗跃称。

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  新加坡的PX项目如何上马？

  据新华网新加坡4月3日电 据当地媒体报道，2014年第二季度，新加坡裕廊芳烃公司价值24亿美元的石化工厂将投入试运行。相比我国民众对PX（对二甲苯）项目上马“谈虎色变”，新加坡当地政府如何能赢得公众信任？如何评估PX项目的潜在风险？如何防止其对环境和生态带来污染？

  新加坡PX项目如何布局？

  新加坡裕廊芳烃公司是一家多方共同持股的私人企业，其中也包括中国民营企业江苏三房巷集团。项目将在今年第二季度投入运营，芳烃类产品年产能为150万吨，其中包括80万吨对二甲苯，主要供应亚洲市场。

  新加坡对PX项目的规管与其对其他有一定危险性的化工设施规管大致相同。新加坡国土面积仅约700平方公里，新加坡岛是居民集中的岛屿。虽然PX项目是低毒项目，但也属于有一定风险的设施。新加坡的炼化设施大多集中在裕廊岛以及附近一些岛屿为基础而加以扩大和改造的地块，一些炼化设施甚至架在海面上。

  裕廊岛目前有90多家顶级化工厂入驻，其中包括埃克森美孚、雪弗龙、壳牌等巨头，他们在裕廊岛的固定资产投资总和达310亿美元，形成巨大的产业链整合效应。

  从布局来看，裕廊岛是新加坡炼化设施集中的岛屿，位于新加坡西南部，与主岛相距不足3公里，通过一条跨海高速公路与主岛相连。裕廊岛的炼化区尽可能与主岛屿隔离。这有利于公众建立对化工设施安全的信心。也从侧面反映出新加坡对工业设施安全的重视。

  新项目上马有何流程？

  新加坡对于工业项目的上马有一套严格的流程，尤其注重其安全评估。环保部门主要通过对发展规划的集中控制，以保证环保的考量渗透到相关设施的土地使用规划、开发过程和建筑物的管控等不同阶段。所有新的工业发展规划都要经过筛查，对其危险性和污染风险进行评估，保证在健康、安全性或污染等方面不会让民众担忧。

  在新加坡，公众咨询在确定土地规划用途的阶段就要进行，其中一些地块可能用于工业生产。公众的意见和建议会形成反馈信息，市区重建局必须考虑这些意见，才能最终敲定土地规划纲要。而土地的实际使用必须按照市区重建局公布的土地规划纲要行事。

  根据权威资料，新的工业设施发展计划必须位于合适的工业区内，并且符合污染控制标准，才能通过审查。如果相关的工业设施要处理一定量的可能造成污染的化学品，则必须远离人们的居住区域。

  如何评估PX项目潜在的污染风险？

  工厂的运营方必须要安装适当的污染处理设施，处理尾气，保证排放的尾气符合标准。这些要求也都适用于对二甲苯的生产设施。对于一些有可能造成污染的化工厂，包括对二甲苯生产设施，必须进行污染控制研究。这样的研究报告必须全面分析污染对环境的影响，并对工厂设计规划上应该采取什么样的污染控制提出建议。工厂的运营方还要有污染监控计划，以保证排放的物质始终符合标准。

  对于污染的风险，还必须进行量化风险分析，化工企业必须提交量化风险分析报告，列明化学品的使用、存储和运输过程中所有可能存在的危险和风险；对工厂的设计和运营提出安全方面的建议和措施，使风险处于可以接受的范围内。

  量化风险分析报告会交由一个跨部门小组审核，通过审核才能进行下一步发展计划。