本报讯(记者李林娜)今后,动物园内的“动物明星”将退出“演艺圈”,动物园也不能再随意将场地展馆承包、租赁给别人了!10月26日,住建部发布了《关于进一步加强动物园管理的意见》,叫停各地动物园和其他公园所有动物表演项目。其中,动物园必须恢复公益性质,禁止进行租赁、承包等违规经营。
27日记者从兰州市动物园了解到,目前,兰州市动物园有鳄鱼馆和珍奇动物馆两场馆是非园方经营收费场馆,运作形式为“引资项目”及内部职工承包经营,是否属于此次违规经营范围之内还不明确。兰州市动物园表示,如果收到具体文件通知,明确这两个场馆属于清理范围,会严格按照国家政策执行。
《意见》指出:动物园禁止租赁承包
《意见》称,因一些地方政府和动物园片面追求经济效益,偏离了动物园的公益性发展方向,出现了利用野生动物进行表演、违规经营野生动物产品等情况,导致动物保护和动物园管理水平下降,动物非正常死亡、伤人等事件时有发生。这些行为必须坚决禁止和取缔。为此,住建部要求各地动物园和其他公园要立即进行各类动物表演项目的清理整顿工作,停止所有动物表演项目。同时,动物园和其他公园内严禁开设野味餐厅,禁止食用野生动物及其产品,禁止非法销售野生动物产品。各地必须禁止将动物园、公园动物展区、动物场馆场地或园内动物以租赁、承包、买断等形式转交给营利性组织或个人经营。存在上述问题的动物园、公园要限期整改,尽早恢复动物园的公益性质。并且明确提出,严禁借改造、搬迁动物园,变相侵占公园绿地,已经侵占动物园用地进行商业开发的,要限期整改,并恢复用地的公园绿地性质。
住建部还要求,存在问题的动物园、公园要从即日起的3个月内清理完毕。各级城市人民政府要在资金、机构、政策等方面给予充分保障,设立动物园建设管理专项资金,不能将动物园视为“财政包袱”,推向市场进行商业化经营。
动物园:两场馆属引资承包经营
10月27日,记者在兰州市动物园内看到,熊猫馆附近的珍奇动物馆的广告非常醒目,上面罗列了各种“身怀绝技”的小动物的观赏项目, 票价6元,一名工作人员正在招揽游客。与珍奇动物馆紧邻的鳄鱼馆虽然没有专人收门票,但是记者了解到,这里的门票为8元。
这两个场馆是否在此次《意见》所列的清理范围?兰州市动物园有关负责人表示,兰州市动物园从设计到运营,考虑最多的是如何有利于动物的保护与繁殖,园内绝大部分是观赏性动物,并没有动物表演的项目,截至现在,也从未对外租赁过任何动物。至于鳄鱼馆已经在动物园坐落10年了,属于引资项目。他说,由于鳄鱼等两栖类动物饲养和管理难度大、成本高,因此,兰州市动物园也和全国其他动物园一样,采取了引资方式,对方每年向动物园缴纳一定的管理费,其余场馆建设、动物饲养等均由对方负责。
而对于珍奇动物馆,该负责人表示,是由园内职工自行承包的,该职工已被停发工资,同样要缴纳管理费。和其他职工承包的摊点经营、游乐设施经营的性质是一样的。而且馆内也并没有野生动物,全部是一些小狗、小兔子等会“绝活”的另类宠物。
园方表态:接正式通知将严格执行
兰州市动物园有关负责人告诉记者,其实,早在今年8月初,国家林业局就发布了《进一步规范野生动物观赏展演行为》通知,要求立即停止野生动物与观众零距离接触、虐待性表演、违规经营野生动物产品等不当行为,停止低俗广告。同时,从7月30日起至12月31日,各地暂停受理以观赏展演为目的,对国家重点保护野生动物进行驯养、繁殖、种源引进的申请。对此,动物园针对园内野生动物进行自查自纠,未发现违规行为。
针对此次住建部所下发的文件,他表示,通过引资以及经过公开招标承包给职工的两个场馆,其门票价格都是经过园林部门和物价部门等行政主管部门批准的。他认为,这两种经营方式并不在此次《意见》所规定的范围之内,而且,目前还未接到正式文件通知。不过,该负责人也表示,现在具体实施细则也未出台,动物园的这种运作模式到底是否属于被清理的范围之内也不明确。如果接到正式文件通知在清理范围之内,并有实施细则加以明确,动物园将会严格按照国家政策执行。